Quy hoạch nhiều nhưng chất lượng không xứng đáng

21:02:25 PM 07-09-2016

Trong cuộc họp thẩm tra sơ bộ dự án Luật quy hoạch, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư (KH-ĐT) Đặng Huy Thông nhấn mạnh, quy hoạch nhiều nhưng chất lượng không xứng đáng với số tiền, nguồn lực bỏ ra.

Cần chấm dứt cơ chế xin - cho, tùy tiện, mâu thuẫn...

Trình bày tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Đặng Huy Đông cho biết thống kê cho thấy đến nay có hơn 18.000 quy hoạch các loại ở các cấp. Điều đáng nói là “quy hoạch nhiều nhưng chất lượng không xứng đáng với số tiền, nguồn lực bỏ ra". Khi quy hoạch không gắn với nhu cầu sử dụng cũng như nguồn lực thực hiện thì sẽ gây nên lãng phí cho đất nước.

Theo Thứ trưởng, nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng trên đó là quy hoạch đang tồn tại hàng loạt vấn đề như thiếu gắn kết, không thống nhất và còn nhiều chồng chéo, mâu thuẫn làm giảm hiệu lực, hiệu quả của quy hoạch. Sự thiếu gắn kết giữa các quy hoạch, đặc biệt là khi xử lý các vấn đề mang tính liên ngành, liên vùng diễn ra khá phổ biến hiện nay.

"Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội mang tính chính trị nhưng chỉ chú trọng xác định những chỉ tiêu, định hướng phát triển, chưa chú trọng tổ chức không gian lãnh thổ. Quy hoạch ngành thiếu tính tổng thể, xem nhẹ việc gắn kết ngành và lãnh thổ. Quy hoạch xây dựng vùng chủ yếu thiên về tính kỹ thuật, thiếu cơ sở xác định động lực cho sự phát triển. Quy hoạch sử dụng đất chưa thực hiện phân vùng chức năng sử dụng đất theo không gian mà chỉ mới chú ý đến việc phân bổ các chỉ tiêu loại đất, thiếu gắn kết với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch xây dựng vùng. Chính vì vậy trên cùng một mặt bằng lãnh thổ cả bốn quy hoạch này không liên kết, khớp nối với nhau” - ông Đông phân tích.

Thứ trưởng khẳng định, lẽ ra là một công cụ quan trọng trong quản lý, thúc đẩy phát triển nhưng ngược lại, hệ thống quy hoạch của nước ta thiếu sự gắn kết trong mục tiêu, định hướng phát triển và giải pháp thực hiện. Hơn nữa các quy hoạch rất dễ bị sửa, điều chỉnh, dẫn đến tính hiệu lực kém, dễ xin - cho. Ví dụ có khu vực đô thị quy hoạch khu vực thấp tầng, nhưng nhờ quan hệ nào đó mà người ta có thể sửa quy hoạch, cho xây cao tầng, bất chấp hệ lụy về cơ sở hạ tầng, xã hội xung quanh.

Không chỉ vậy, công tác tổ chức, thẩm định, phê duyệt quy hoạch còn bị buông lỏng, chưa xử lí kịp thời và thiếu kiên quyết trong chỉ đạo cũng là một trong những lý do dẫn đến tình trạng trên.

Cụm cảng Cái Mép - Thị Vải được đầu tư khoảng 2 tỉ USD, nhưng đến nay chỉ mới hoạt động chưa đầy 20% công suất

Về giải pháp, Thứ trưởng cho rằng, để quy hoạch hiệu quả nhất, hệ thống quy hoạch phải tuân thủ nguyên tắc từ cao xuống thấp, từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch địa phương phải tuân thủ quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng; quy hoạch chi tiết phải dựa trên quy hoạch tổng thể. Ngoài ra người đứng đầu trong xây dựng cần phát huy hết vai trò của mình, quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch phải đảm bảo công tác chỉ đạo, điều hành, thống nhất từ trung ương đến địa phương.

"Với dự luật này, hi vọng sẽ chấm dứt tình trạng xin - cho, tùy tiện, mâu thuẫn trong quy hoạch, để quy hoạch thực sự trở thành công cụ quản lý, tạo động lực cho đất nước phát triển" - ông Đông nói.

Quyết liệt loại bỏ tư duy nhiệm kỳ

Theo nhận định của ông Võ Kim Cự, thành viên Ủy ban Kinh tế, cho rằng lâu nay có tình trạng ngành cứ quy hoạch ngành, tỉnh cứ làm quy hoạch tỉnh. Ngành không liên kết với tỉnh, rồi tỉnh cũng tùy tiện. Rồi chuyện tỉnh nào cũng bia, cảng biển, sân bay, khu công nghiệp, rồi trong nông nghiệp có chuyện khóm, chuyện mía đường..., rất lãng phí nguồn lực. Chúng ta cần có tổng kết sâu hơn, đánh giá toàn diện hơn từng ngành, từng địa phương, sau đó mới đưa ra kết luận.

Ông Cự cho rằng, quan trọng hơn, ta phải bỏ tư duy nhiệm kỳ thì đất nước mới phát triển được bởi cán bộ có nhiệm kỳ chứ quy hoạch không nên có nhiệm kỳ.

"Quy hoạch mà cứ 3 năm bổ sung, 5 năm điều chỉnh thì không được. Quy hoạch mà hỏng thì nguy hại lắm, phải gắn trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong công tác quy hoạch. Phải có chế tài, chứ anh phê duyệt rồi nghỉ là thôi.

Sản phẩm quy hoạch phải khi triển khai mới biết tác dụng của nó, vì vậy phải gắn trách nhiệm đến cùng. Quy hoạch có thể kìm hãm đất nước, nhưng cũng là động lực để đất nước phát triển” - ông Cự đề xuất.

Để khắc phục tình trạng tùy tiện tiện trong ngành, nâng cao giá trị pháp lý cho công tác quy hoạch, Phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Nguyễn Lâm Thành mong muốn: “Cần đề cập rõ trách nhiệm của Nhà nước trong quy hoạch, bởi nó là công cụ quản lý của Nhà nước, chứ không thể nói là xã hội hóa quy hoạch

Phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Nguyễn Lâm Thành cũng mong muốn luật này đề ra sẽ nâng cao giá trị pháp lý cho công tác quy hoạch, khắc phục sự tùy tiện trong quy hoạch. Bởi việc cung cấp thông tin, dữ liệu cho quy hoạch cũng là vấn đề rất quan trọng cần quy định rõ. Thực tế cho thấy nếu thông tin, dữ liệu không đúng, số liệu ảo thì quy hoạch không thể chính xác được”

(Theo Tuổi trẻ Online)

Bài liên quan

Cách ước lượng giá xây nhà cấp 4 tiền chế

14:48:54 PM 20-11-2024 Hiện nay, nhờ sự phát triển của công nghệ hiện đại, sự bùng nổ của nghành luyện kim giúp cho một lượng thép phong phú được cung cấp ra thị trường với mức giá bình dân. Từ đó, mộ... read more

Cách ước lượng giá xây nhà cấp 4 truyền thống

14:48:53 PM 20-11-2024 Với sự phát triển của công nghệ hiện đại, hiện nay, ngoài nhà gạch, bê tông truyền thống thì còn có loại nhà tiền chế thép với rất nhiều ưu điểm. Tuy nhiên, đối với một ngôi nhà... read more

KDC Lavender - Bảng giá - Tăng nhẹ nhờ người mua ở thực

16:07:27 PM 07-11-2024 KDC Lavender thuộc dự án Lavender City, Vĩnh Cửu, Đồng Nai. Được khởi công vào năm 2012, đến nay, KDC... read more

Nhà cấp 4 giá rẻ - Mức giá nào phù hợp

16:27:21 PM 23-10-2024 Nhà ở giá rẻ là một trong những nhu cầu bức thiết của xã hội hiện nay, khi mà lực lượng lao động lớn tập trung đông đảo tại các thành phố lớn chưa có đủ khả năng mua cho mình mộ... read more

Nhà ở xã hội - Cung không đủ cầu

14:28:37 PM 23-10-2024 Khái niệm nhà ở xã hội là để chỉ những khu nhà, những khu căn hộ chung cư được xây dựng bởi sự đầu tư, hỗ trợ của nhà nước nhằm mục đích tạo nơi ở giá rẻ cho người có thu nhập t... read more

Cách tính giá xây nhà cấp 4

15:30:31 PM 18-10-2024 Trước khi bắt đầu xây dựng một ngôi nhà cấp 4 xinh xắn để làm nơi an cư cho gia đình, điều đầu tiên mà mọi người quan tâm chính là giá xây nhà cấp 4 là bao nhiêu.Giá xây... read more

1 mẫu bằng bao nhiêu Ha - Hecta, 1 mẫu bằng bao nhiêu m2

16:03:14 PM 16-10-2024 Trong các đơn vị đo diện tích đất, có hai đơn vị hay bị lầm lẫn đó là Hecta (ha), và mẫu. Nhiều người thường cho rằng 1 mẫu bằng 1 hecta. Tuy nhiên điều này không hoàn toàn đúng... read more

1 Ha - Hecta bằng bao nhiêu km2

15:49:55 PM 16-10-2024 Đơn vị Ha viết tắt của Hecta là một đơn vị đo diện tích chủ yếu dử dụng cho đất đai.1 Ha = 10,000 m21 Ha là diện tích của mảnh đất có kích thước 100m x 100m = 10,0... read more

Đơn vị Sào đất - Sào Bắc, Sào Nam, Sào Trung, Sào Tây Nguyên bằng bao nhiêu mét vuông (m2)

14:01:19 PM 15-10-2024 Đơn vị Sào là đơn vị diện tích đất quen thuộc của Việt Nam, tuy nhiên, có sự khác biệt đối với diện tích sào tại những khu vực khác nhau. Cụ thể như sau:- Sào Bắc: 360 m2... read more

Căn hộ 94 m2 tại Topaz Twins D2D Biên Hòa lên ngôi nhờ diện tích lớn

11:12:26 AM 26-12-2023 Căn hộ Topaz Twins đến nay quý 4 năm 2023 đã nhận nhà được hơn 2 năm, cộng đồng cư dân tại đây đã hình thành và phát ... read more

Mua căn hộ gần trường đại học - Bước đầu tự lập cho con

09:07:23 AM 19-10-2022 Những năm tháng giảng đường luôn là khoảng thời gian không thể nào quên với bất kỳ ai, khoảng thời gian mà những ước mơ bắt đầu bùng cháy, đặt nền móng cho những sự thăng hoa, b... read more

Tình hình thị trường bất động sản Bình Dương năm 2023

08:27:27 AM 19-10-2022 Nhìn chung toàn cảnh thị trường bất động sản năm 2023 sẽ là "Giá cao - Giao dịch chậm". Do sự gia cao của giá nhà đất từ đầu năm 2022 và sự hồi chậm sau đại dịch Covid, sức mua ... read more

Căn hộ chung cư Thuận Giao giá rẻ nhất Thuận An - Có thực sự rẻ so với chất lượng

11:31:30 AM 24-09-2020 Thị trường bất động sản Bình Dương luôn là một thị trường sôi động với nhiều tiềm năng về mọi loại sản phẩm bất động sản. Từ sau bong bóng bất động sản năm 2008, Bình Dương đã t... read more

Những đối tượng khách hàng nào nên mua căn hộ Astral City - Thuận An - Bình Dương

11:33:27 AM 10-08-2020 Gần đây khách hàng quan căn hộ ở Thuận An nói riêng và Bình Dương nói chung rất quan tâm căn hộ Phát Đạt ... read more

Căn hộ chung cư Biên Hòa giá rẻ - Có gì không cao cấp

22:01:06 PM 16-07-2020 Căn hộ chung cư là loại hình nhà ở thể hiện sự phát triển của đô thị hiện đại, bởi vì khi phát triển đô thị hóa và tập trung dân cư đông đúc chính là lúc nảy si... read more

Thị trường cho thuê căn hộ chung cư Biên Hòa, kênh đầu tư tốt hay kế hoãn binh

11:44:19 AM 06-07-2020 Đối với đầu tư căn hộ chung cư, ai cũng nghĩ đến 2 hình thức đầu tư cơ bản là mua đi bán lại và đầu tư cho thuê. Mua đi bán lại để kiếm lời thì rất rõ ràng và mức lợi nhuận hoàn... read more

Xem thêm tin khác